2024年4月21日 星期日

歐洲動態 國際21st Century Peace through Strength Act

 【TikTok以外 「21世紀透過實力達至和平法案」還有什麼措施?】

美國參議院最快星期二通過的4項議案,當中一條議案我以「TikTok法」來形容,但其實這條法案稱為「21世紀透過實力達至和平法案」(21st Century Peace through Strength Act),法案合共包括13項外交措施,這裏不妨一次過列出來:


1、授權政府可動用被凍結的俄羅斯主權資產來支付軍援烏克蘭及協助烏克蘭重建的費用

2、強制制制哈馬斯等巴勒斯坦恐怖主義組織及其支持者

3、制裁走私毒品 captagon 並讓敘利亞政權受惠的人士

4、制裁接收並處理伊朗石油的港口和煉油廠

5、進一步限制美國貨品和技術出口至伊朗,例如可用作生產導彈及無人機的物料

6、強制制裁涉及限期已過的聯合國伊朗導彈禁運的相關活動的人士

7、就人權問題全面制裁伊朗

8、重新執行2018年的「使用平民作人盾」制裁法

9、TikTok法

10、要求財政部對涉及芬太尼進口美國交易的犯罪組織和人士進行制裁,封鎖他們的財產

11、要求總統定期檢討中國的金融機構有否參與伊朗石油及石油產品的購買

12、要求總統就伊朗領導層的財政向國會匯報,並下令金融機構關閉相關人士的戶口

13、干擾哈馬斯資助恐怖主義的能力,並令一些國家更難濫用IMF資源來替恐怖主義組織資助


今次的3項軍援及多項外交問題議案既是綑綁討論,也是「斬件」通過。


「斬件」,因為這些議題是分開了4條議案來撰寫及分開表決;「綑綁」,因為正式表決前的程序動議是以單一議案來處理。以下寫出這5條動議的眾議院表決結果,看看兩黨各自有多少議員沒有跟隨政壇主流投贊成票。


1) 星期五表決的「同意審議這4條法案」程序動議:

        贊成 反對 出席 不投票

共和黨 151 55 0 12

民主黨 165 39 0 9

合計: 316 94 0 21


2) 撥款約610億美元軍援烏克蘭:

        贊成 反對 出席 不投票

共和黨 101 112 1 4

民主黨 210 0 0 3

合計: 311 112 1 7


3) 撥款約264億美元軍援以色列:

        贊成 反對 出席 不投票

共和黨 193 21 0 4

民主黨 173 37 0 3

合計: 366 58 0 7


4) 撥款約20億美元軍援台灣及美國的亞洲盟友:

        贊成 反對 出席 不投票

共和黨 178 34 0 6

民主黨 207 0 1 5

合計: 385 34 1 11


5) TikTok法等措施的「21世紀」法案:

        贊成 反對 出席 不投票

共和黨 186 25 0 7

民主黨 174 33 0 6

合計: 360 58 0 13


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